精神病人是一個(gè)醫(yī)學(xué)概念而非法學(xué)概念，在醫(yī)學(xué)上是指精神分裂癥、躁狂抑郁癥和其他重度喪失正常精神作用的精神病。要確定精神病人行為能力，首先必須首先確定是精神病人，然后確定其精神狀態(tài)。 

    一、精神病醫(yī)學(xué)鑒定   

    方式有三種：法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認(rèn)。在不具備診斷、鑒定條件的情況下，也可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定，但以利害關(guān)系人沒有異議為限。

    在此值得注意的是：必須以精神病人的利害關(guān)系人（法定代理人）對(duì)所公認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)無異議為限。群眾公認(rèn)的事實(shí)，應(yīng)該是精神病人的住所地村委會(huì)出具的具有真實(shí)性的證明材料。同時(shí)，也包括周圍群眾即精神病人的左鄰右舍，對(duì)精神病人長(zhǎng)期的起居、生活等基本情況的感知和認(rèn)識(shí)。

    二、特別程序（一）：精神病鑒定

    訴訟中，當(dāng)事人及以利害關(guān)系人提出一方患有精神病（包括癡呆癥人）。人民法院確有必要進(jìn)行認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法（施行）規(guī)定的特別程序，先行作出當(dāng)事人有無民事行為、限制民事行為能力的判決。    

    注意：特別程序判決前需中止離婚訴訟程序。    

    三、誰擔(dān)任精神病人的監(jiān)護(hù)人

    精神病人的法定監(jiān)護(hù)人按順序由以下人員擔(dān)任：配偶;父母;成年子女;其他近親屬;精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門。除此而外，經(jīng)有關(guān)單位同意，精神病人的的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)責(zé)任，也可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

    作為精神病人第一順序的監(jiān)護(hù)人，在對(duì)精神病人明顯不利的情況下，應(yīng)當(dāng)變更第二順序的監(jiān)護(hù)人為精神病人的法定代理人，以保證精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    在沒有爭(zhēng)議的情況下，擔(dān)任精神病人的監(jiān)護(hù)人不需要法院指定。

四、特別程序（二）：指定監(jiān)護(hù)人

    如果被告或其他有利害關(guān)系的第三人提出異議，就勢(shì)必涉及到監(jiān)護(hù)人的變更確認(rèn)問題。應(yīng)該先中止離婚訴訟，進(jìn)入特別程序，經(jīng)法院審理后依法指定合法的監(jiān)護(hù)人。  

    五、財(cái)產(chǎn)分割與夫妻共同債務(wù)償還問題 

    我國(guó)《婚姻法》第四十二條規(guī)定：“離婚時(shí)，如一方生活困難，另一 方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院 判決。   

    因此，在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)，由于精神病人屬無民事行為能力或限制民事行為能力人，其民事活動(dòng)受限，自我生存能力較弱，往往還欠有巨額醫(yī)療費(fèi)用，故在夫妻財(cái)產(chǎn)的分割時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮精神病人的實(shí)際狀況，可以適當(dāng)予以多分；

    在共同債務(wù)的償還問題上，屬于夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)用共同財(cái)產(chǎn)予以償還，但如共同財(cái)產(chǎn)不足以償還的，由于精神病人很難判定其以后有足夠的償還能力，法院一般判決其配偶償還。

    六、孩子撫養(yǎng)問題

    因精神病人自己的活動(dòng)尚需監(jiān)護(hù)，自身生存能力受限，故通常不判決其撫養(yǎng)未成年子女。

    七、結(jié)案方式問題

    業(yè)內(nèi)通說認(rèn)為，離婚訴訟屬于身份關(guān)系的訴訟，必須由離婚當(dāng)事人表明是否愿意離婚， 訴訟代理人無權(quán) 表示離與不離這種意見，而患精神病的離婚當(dāng)事人又無訴訟行為能力，因此，這類案件應(yīng)由人民法院裁決，以判決的形式結(jié)案。

    無論是判決還是調(diào)解，精神病人對(duì)其內(nèi)容都是不能認(rèn)知的，法院要解決的問題也無非是維護(hù)精神病人人身權(quán)益和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，因此，筆者認(rèn)為，在法定代理人與對(duì)方當(dāng)事人就離婚、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)和患者生活安排等問題已達(dá)成協(xié)議，其內(nèi)容也完全合法的情況下，可以用調(diào)解的形式結(jié)案。對(duì)此問題應(yīng)按照普通離婚案件的統(tǒng)一規(guī)定處理，調(diào)解達(dá)成一致的，發(fā)給調(diào)解書，不能達(dá)成一致的，依法作出判決。